backgrssla
Прокуратура разъясняет
16 апр

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Что такое подсудность по выбору административного истца?

Ответ: В соответствии со ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

И.о. начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе О.В. Пухович

 

Вопрос: Что необходимо для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон?

Ответ: Правовые положения процедуры прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон детально прописаны в статье 25 УПК РФ и 76 УК РФ.

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Таким образом, для того, чтобы уголовное дело было прекращено, необходима совокупность условий. Совершение именно впервые преступления небольшой или средней тяжести. Кроме того, необходимо примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим и заглаживания причиненного ему вреда.

Только все четыре условия в совокупности образуют основание для освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности в силу примирения его с потерпевшим.

А как происходит прекращение уголовного дела, если преступление совершила группа лиц?

В случае совершения преступления несколькими лицами от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим могут быть освобождены лишь те из них, кто примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред.

Если в результате преступления пострадало несколько потерпевших, то отсутствие примирения хотя бы с одним из них препятствует освобождению лица от уголовной ответственности на основании ст. 76 УК РФ за данное преступление.

Решение о прекращении уголовного дела в связи с примирением лица, совершившего преступление с потерпевшим, может быть принято дознавателем, следователем, а также судом в любой момент судебного разбирательства вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

 

Прокурор города Балашова А.В. Дементьев.

Прокуратура разъясняет
09 апр

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Какие существуют риски при поручительстве по кредитному или иному договору?

Верховный Суд РФ в определении от 28.02.2017 N 22-КГ16-16 высказал позицию, при каких обстоятельствах договор поручительства не будет считаться мнимой сделкой.

Так, в соответствии с материалами дела, истица оспаривала договор поручительства, поскольку полагала, что этот договор является мнимой сделкой, заключен без намерения создать соответствующие правовые последствия, и заведомо не мог быть исполнен ввиду отсутствия необходимых для этого имущества и доходов.

В обоснование решения судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что согласно ст. 361 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства может быть заключен также для обеспечения обязательства, которое возникнет в будущем.

Согласно п. 1 ст. 363 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

В силу п. 1 ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Кроме того, п. 1 ст. 170 ГК РФ предусмотрено, что мнимой является сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия.

По смыслу приведенной нормы, обе стороны мнимой сделки при ее заключении не имеют намерения устанавливать, изменять либо прекращать права и обязанности ввиду ее заключения, то есть стороны не имеют намерений ее исполнять либо требовать ее исполнения.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению при рассмотрении требования о признании той или иной сделки мнимой, является установление того, имелось ли у каждой стороны сделки намерение исполнять соответствующую сделку.

Из материалов дела следует, что после заключения оспариваемого договора поручительства между Банком и истицей заключались дополнительные соглашения к данному договору поручительства, уточняющие порядок погашения задолженности по основному обязательству.

Указанные действия Банка были направлены на реализацию возникших в результате заключения этого договора прав кредитора путем заключения указанных дополнительных соглашений, то есть каждая сторона договора, изменяя его условия, совершала действия, свидетельствующие о признании существования правоотношений, возникших на основании него, и направленных на создание соответствующих оспариваемому договору поручительства правовых последствий.

Отсутствие имущества у поручителя на момент заключения оспариваемого договора само по себе не свидетельствует о его мнимости и не означает, что у стороны договора поручительства и в будущем будет отсутствовать возможность удовлетворить требования кредитора.

Вывод суда о том, что Банк не проверил платежеспособность поручителя при заключении с ним договора также нельзя признать обоснованным.

Действующее гражданское законодательство не ставит возможность заключения договора поручительства, а также обязанность поручителя нести солидарную ответственность с должником вследствие неисполнения последним обеспеченных поручительством обязательств, в зависимость от платежеспособности поручителя либо наличия у него имущества, достаточного для исполнения такого обязательства.

Судом второй инстанции не учтено, что, заключая договор поручительства, поручитель действует на свой страх и риск. Поскольку поручительство выдается добровольно, с учетом принципа свободы договора, именно на поручителе лежит обязанность оценки степени риска заключения договора поручительства.

 

Прокурор Лысогорского района О.С. Панферова

 

Вопрос: Что  считается понятием «злоупотребление правом» в гражданском законодательстве?

В соответствии с п.п.1, 2 ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Примером злоупотребления гражданскими правами является неполучение адресатом заказного почтового отправления по месту регистрации.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» обязывает граждан РФ регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Следовательно, при разрешении вопроса об определении места жительства гражданина необходимо руководствоваться данными о его регистрации.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, а также Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв.Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.20112 года № 114-п, предусмотрен определенный порядок вручения зарегистрированных почтовых оправлений,  предполагающий предварительное неоднократное извещение адресата о поступлении корреспонденции и выдачу такой корреспонденции в объектах почтовой связи, а при неявке адресата и неполучении им почтового отправления по истечении установленного срока хранения  - возврат корреспонденции отправителям.

Таким образом, если гражданину, не проживающему по месту регистрации, направлено заказное письмо и он его не получил (в связи с чем корреспонденция возвращена отправителю), то такой гражданин несет риск признания его бездействия, по неполучению извещения, как злоупотребление правом.  Такая правовая оценка может быть дана судом при неполучении судебных извещений и повесток.

И.о. прокурора Заводского района г. Саратова А.А. Тришев

Прокуратура разъясняет
26 март

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Правда ли, что сократили сроки для перечисления денежных средств по материнскому капиталу?

Ответ: Действительно, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 253 внесены соответствующие поправки в акты Правительства Российской Федерации по вопросам распоряжения средствами материнского капитала.

В настоящее время в случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского капитала перечисление денежных средств будет осуществляться в течение 10 рабочих дней, а не в течение месяца, как это было ранее.

Лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме (либо их часть), в том числе на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Д.Х. Беккалиев

Вопрос: Что такое административный запрет на посещение спортивных соревнований?

Ответ: В соответствии с п. 1.4 ст. 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» зрители, виновные в нарушении правил поведения при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Такая ответственность предусмотрена частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с санкцией в виде административного штрафа в размер от трех до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в день их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Повторное совершение или совершение указанного правонарушения, повлекшее за собой приостановление (прекращение) официального спортивного соревнования, влечет наложение административного штраф в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до семи лет либо без такового.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 284-ФЗ внесены изменения в ст. 20 Федерального закона « О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в ст. 32.14 КоАП РФ.

В частности, с 1 января 2017 года вступил в силу п. 2.1 ст. 20 Федерального закона «О физической культур и спорте в Российской Федерации», согласно которому организаторы официальных спортивных соревнований по согласованию с собственниками, пользователями объектов спорта вправе устанавливать требования к оформлению и контролю входных билетов и иных документов, в том числе предусматривают идентификацию личности зрителей по документам, удостоверяющим их личность. При продаже билетов, и документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, и входе в места проведения официальных спортивных соревнований, определенных решениями Правительства Российской Федерации с учетом особенностей отдельного вида спорта и в зависимости от уровня проведения спортивно соревнования (международный, всероссийский, межрегиональный, региональный, межмуниципальны муниципальный), идентификация личности зрителей является обязательной.

В соответствии с ч. 1.5 ст. 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации для лиц, привлеченных к административной ответственности, суд может установить административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Список таких лиц ведется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Организатор официальных спортивных соревнований, при входе в места проведения которых идентификация личности зрителей является обязательной в соответствии с частью 2.1 названой статьи, не менее чем за три часа до начала проведения таких соревнований знакомятся со сведениями, содержащимися в списке лиц, и не допускают в места проведения таких соревнований в дни их проведения лиц, сведения о которых содержатся в списке лиц. При этом стоимость входных билетов на официальные спортивные соревнования документов, их заменяющих, указанным лицам не возвращается.

Статья 32.14 КоАП РФ, которой регламентирован порядок исполнения постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения дополнена следующими положениями. Внесение сведений в список лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Сведения, содержащиеся в списке лиц (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, дата и номер решения суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, даты начала и истечения срока административного наказания), являются открытыми для всеобщего ознакомления. Доступ к сведениям, содержащимся в списке лиц, осуществляете посредством официального сайта федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

И.о. прокурора Заводского района г. Саратова А.А. Тришев

Прокуратура разъясняет
19 март

Прокуратура разъясняет

Вопрос: В чем отличие между клеветой и оскорблением? 

Ответ: Статья 128.1 УК РФ определяет клевету как распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство, следует понимать опубликование таких сведений в средствах массовой информации, изложение в публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение их хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением.

Порочащими являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неэтичном поведении, недобросовестности в предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

В соответствии со ст. 5.61 КоАП РФ, под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

При этом главным отличием клеветы от оскорбления является распространение  заведомо ложных, порочащих другое лицо сведений о конкретных фактах, касающихся потерпевшего.

Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, имеющую обобщенный характер и унижающую его честь и достоинство.

Таким образом, оскорбление является административным правонарушением, а клевета – преступлением, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность.

Прокурор Кировского района г. Саратова  Е.В. Корогодина

 

Вопрос: Как возместить ущерб, если квартиру затопили соседи?

Ответ: Согласно гражданскому законодательству вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). В случае, когда квартиру гражданина затопило и его имуществу причинен ущерб, гражданин вправе обратиться в суд с исковым заявлением о его возмещении (п. 1 ст. 11 ГК РФ; ст. 3 ГПК РФ).

В подаваемом исковом заявлении необходимо указать:

  1. наименование суда, в который подается иск;
  2. сведения об истце: фамилия, имя, отчество, место жительства, контактная информация;
  3. информацию об ответчике, виновном в затоплении (место жительства, контактная информация). Ответчик может быть освобожден от возмещения ущерба, только если докажет, что вред причинен не по его вине, его вина презюмируется (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Если собственник квартиры неизвестен, то информацию о нем можно получить в территориальном органе Росреестра (ч. 1 ст. 62 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
  4. информацию том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, с приложением доказательства (когда и вследствие чего произошло затопление квартиры, какие элементы внутренней отделки жилого помещения повреждены и какое имущество пришло в негодность);
  5. требование о возмещении ущерба с указанием его размера;
  6. цену иска, которая определяется исходя из взыскиваемой суммы ущерба;
  7. перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Исковое заявление необходимо распечатать и подписать. С 01.01.2017 исковое заявление можно подать в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в суде. В этом случае иск подписывается электронной подписью.

К исковому заявлению необходимо приложить: копии искового заявления для ответчика и третьих лиц; доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование, и их копии для ответчика и третьих лиц; расчет взыскиваемой денежной суммы; документ об уплате госпошлины.

В случае, когда цена иска не превышает 50 000 руб., исковое заявление подается мировому судье, если превышает – то в районный суд по месту жительства (месту нахождения) ответчика.

После вынесения решения суда оно вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Сумма возмещения имущественного ущерба не является экономической выгодой, поэтому НДФЛ не облагается (ст. 41, 209 НК РФ).

Прокурор Краснокутского района Т.Р. Аветисян.

Прокуратура разъясняет
12 март

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Существует ли выплата пособия по уходу за ребенком лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, в случае ликвидации организации (стадии банкротства)?

 

Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона  от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон № 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по уходу за ребенком осуществляются в отношении работающих граждан их работодателями.

Однако если у работодателя отсутствует возможность выплаты пособий в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением предусмотренной ст. 855 ГК РФ очередности списания денежных средств со счета, а также введения процедуры банкротства, назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляются территориальным органом ФСС (ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

 В этом случае работник обращается за назначением и выплатой пособия непосредственно в территориальный орган ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Специальных сроков обращения за пособиями в Фонд не установлено, поэтому в такой ситуации действуют общие сроки, установленные в ст. 12 Закона N 255-ФЗ. Обратиться в территориальный орган ФСС России за назначением пособия по уходу за ребенком работник должен не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет (для ежемесячного пособия по уходу за ребенком). Если работник обратится за пособием позже, то оно может быть назначено только при наличии уважительных причин пропуска срока, перечисленных в Перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74.

Территориальный орган ФСС России назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления и необходимых документов (ч. 2 ст. 15 Закона N 255-ФЗ). Выплата пособия Фондом в такой ситуации производится непосредственно работнику через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя (ч. 9 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Таким образом, из приведенных норм следует, что в рассматриваемом случае происходит замена лица, обязанного назначать и выплачивать пособие: вместо работодателя эту функцию выполняет территориальный орган ФСС. Соответственно, работодатель освобождается от этой обязанности. Такое понимание соответствует и логике закона: ведь пособие по уходу за ребенком, по своей сути, представляет собой вид страхового обеспечения, направленный лишь на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан в связи с необходимостью ухода за ребенком (ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Поэтому после назначения территориальным органом ФСС пособия по уходу за ребенком в отношении конкретного работника организации с работодателя снимается обязанность по начислению и выплате данному работнику пособия. Назначенное ранее, но не выплаченное работодателем по причине отсутствия денежных средств пособие за прошлое время также должно быть перечислено работнику территориальным органом ФСС (ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).

 

Прокурор Базарно-Карабулакского района О.А. Перепелов

Вопрос: На кого возложено бремя доказывания при возмещении ущерба, причиненного имуществу в результате перепада напряжения в электросети?

Ответ: В случае отказа энергоснабжающей организации в добровольном (досудебном) порядке возместить ущерб, причинённый имуществу в результате перепада напряжения в электросети, ущерб подлежит возмещению в судебном порядке.

При обращении в суд с исковым заявлением на истца (потребителя) возлагается обязанность по представлению доказательств причинения ущерба имуществу в результате перепадана напряжения в электросети. Указанные обстоятельства могут быть подтверждёны актом МРСК, актом проверки, составленным территориальным органом Роспотребнадзора, актом мастерской по ремонту бытовой техники и другими.

Бремя представления доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанностей по договору энергоснабжения, возлагается на энергоснабжающую организацию.

На основании статьи 1095 Гражданского кодекса РФ вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Правила, предусмотренные данной статьёй, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно статье 1098 Гражданского кодекса РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинён вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Следовательно, бремя доказывания того, что вред имуществу потребителя электроэнергии был причинён не в результате ненадлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязанностей по договору энергоснабжения, а вследствие иных причин, возлагается на такую энергоснабжающую организацию.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Е.А. Новичков.

Прокуратура разъясняет
05 март

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Необходимо ли уведомлять МЧС России о путешествиях в труднодоступную местность?

Ответ: Постановление Правительства РФ от 03 марта 2017 года №252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации» обязывает туристов, желающих отправиться в экстремальные поход, информировать территориальный орган МЧС России о планируемом путешествии не позднее, чем за 10 рабочих дней до его начала.

Уведомлять о предстоящем походе в труднодоступную местность должны будут и организаторы подобных туров. Под труднодоступной местностью понимается водные, горные и спелеологические объекты, нахождение на которых представляет повышенный риск для жизни, здоровья туристов и их имуществу.

По итогам разработки туроператором маршрута должен быть утвержден Паспорт туристического маршрута с конкретной программой. В ней должен быть описан каждый день пребывания туристов на маршруте, основной маршрут по протяженности, рельефу местности и характеру дорог, тема экскурсии.

При этом информация, указанная в Паспорте, должна быть доведена до детей-туристов, а также родителей и их законных представителей. Документом предполагается, что Паспорт маршрута должен быть согласован территориальными подразделениями МЧС России.

Постановление вступило в силу 21 марта 2017 года.

Красноармейский межрайонный прокурор А.В. Бурлаченко

 

Вопрос: Переходят ли алиментные обязательства умершего лица к наследникам?

Ответ: Нет, алиментные обязательства умершего лица не входят в состав наследства, так как являются обязанностью, неразрывно связанной с личностью наследодателя (ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам.

В состав наследства входят:

– принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи,

– иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1110, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Прокурор Краснокутского района Т.Р. Аветисян.

Прокуратура разъясняет
27 фев

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Какие у многодетных семей существуют права на получение земельных участков? 

Ответ: В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей. Порядок и условия такого предоставления устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Законом Саратовской области от 30.09.2014 № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» урегулированы правоотношения в сфере предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.

Указанным законом установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества однократно предоставляются в собственность бесплатно имеющим трех и более детей гражданам, семьи которых признаются многодетными в соответствии с Законом Саратовской области от 01.08.2005 №74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области».

В соответствии с данным законом указанная категория граждан может получить земельные участки площадью от 0,06 га до 0,2 га.

Начальник отдела по надзору за соблюдением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства А.В. Баринов

 

          Вопрос: Что изменилось в правилах проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений?

          Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее – Правила) внесены изменения прием документов о выдаче, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдача международных водительских удостоверений могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры).

       При принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через многофункциональный центр заявлению в случаях, предусмотренных подпунктами «б» – «д» пункта 23 настоящих Правил, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в многофункциональный центр в установленном порядке уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю. Кроме того, согласно внесенным изменениям в пункт 22 Правил, одним из случаев выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения установлено волеизъявление заявителя.

     При получении российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения в случаях изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца, если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально, а также при утрате (хищении) водительского удостоверения, то медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя.

     В случае представления заявителем медицинского заключения российское национальное водительское удостоверение взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по основаниям, установленным подпунктами «б» – «г» и «е» пункта 29 настоящих Правил, выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

      При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.

      В случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением.

Прокурор Ленинского района г.Саратова А.А.Волков

Прокуратура разъясняет
19 фев

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Можно ли работать в России шофером  на основании иностранного или международного водительского удостоверения?

 

Ответ: С 01 июня 2017 вступила в силу норма Федерального закона от 07 мая 2013 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающая, что управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, не допускается.

Исходя из положений приведенной выше нормы, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий иностранное водительское удостоверение, в случае осуществления им предпринимательской или трудовой деятельности обязан обменять его на российской водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена.

И.о. прокурора Романовского района С.И. Курышова

Вопрос: Могут ли сотрудники полиции проводить беспричинный обыск с собакой в чужом доме без предъявления санкций?

Ответ: Разъясняю, что в случае совершения в отношении Вас, либо Ваших родственников противоправных действий сотрудниками полиции, Вы имеет право обратиться с заявлением в органы прокуратуры, а так же в органы Следственного комитета РФ.

Статьей 286 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с требования уголовно-процессуального законодательства РФ обыск в жилище проводится на основании судебного решения.

Однако в соответствии с ч.5 ст. 165 Уголовно-процессуального кодекса РФ - в исключительных случаях, обыск в жилище, в случаях не терпящих отлагательств, может быть произведен на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. Законность данного действия в дальнейшем проверятся судом.

Прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов Следственного комитета РФ А.В. Мальков.

Прокуратура разъясняет
12 фев

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Какие категории граждан вправе оформить звание «ветеран труда»?

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» в настоящее время получить звание ветерана труда могут две категории граждан.

– лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

– награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или необходимую выслугу лет.   

 

Прокурор Татищевского района Д.А. Никоноров

Вопрос: Что такое реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия?

Ответ: С 01.01.2018 года сведения о лицах, уволенных с государственной и муниципальной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр.

С этого времени вступят в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 01.07.2017 № 132-ФЗ, в Федеральный закон  от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Указанный закон дополнен новой статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ.

В этой связи соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в числе которых Федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в Трудовой кодекс Российской Федерации.

И.о. прокурора Ершовского района А.В. Трофимов

Прокуратура разъясняет
05 фев

Прокуратура разъясняет

Вопрос: Какой сейчас существует порядок приема детей в первый класс?